30.03.2023
О защите прав трудящихся на безопасный труд
28 марта состоялось очередное заседание Совета Союза «Воронежское областное объединение организаций профсоюзов», в котором также приняли участие заместитель руководителя департамента труда и занятости населения Воронежской области Инна Шомина и начальник отдела государственной политики в сфере охраны и условий труда этого же департамента Владимир Байков.
В числе основных на заседании был рассмотрен вопрос «О работе профсоюзов Воронежской области по защите прав трудящихся на безопасный труд». С докладом по этому вопросу выступил Председатель Профобъединения Евгений Проняев. Он отметил, что в настоящее время для многих работодателей и собственников предприятий по-прежнему получение «быстрой прибыли» гораздо важнее безопасности труда рабочих. Декларируемый принцип «частный собственник – лучший хозяин» не действует, а финансирование охраны труда зачастую осуществляется по остаточному принципу, это характерно и для многих организаций бюджетной сферы.
- Не добавляет оптимизма и тот факт, что анализ состояния основных фондов на предприятиях России показывает: практически во всех основных отраслях экономики степень износа машин и оборудования более 50%. Коэффициенты обновления и выбытия в большинстве отраслей находятся ниже критических минимумов, - сказал Евгений Проняев.
Как заметил докладчик, в регионе наблюдается устойчивое снижение уровня производственного травматизма. Общая тенденция сокращения количества происшествий сохраняется и по групповым несчастным случаям, а также по несчастным случаям со смертельным и тяжелым исходами. За 2022 год коэффициент частоты несчастных случаев со смертельным исходом в организациях, где действуют профсоюзные первички, значительно ниже данного показателя в целом по области. И все же из 15 несчастных случаев со смертельным исходом – 3 произошли в организациях области. Согласно данным Государственной инспекции труда в Воронежской области, наибольшее количество несчастных случаев с тяжелыми последствиями в 2022 году было зафиксировано по следующим видам экономической деятельности: обрабатывающие производства – 14 несчастных случаев; строительство – 9; сельское, лесное хозяйство, охота и рыбоводство - 6.
Также по данным ГИТ основными причинами несчастных случаев, происшедших в прошлом году, стали неудовлетворительная организация производства работ, недостатки в организации и проведении подготовки работников по охране труда, неприменение работниками средств индивидуальной защиты, несовершенство технологического процесса и ряд других. При этом 73 процента случаев произошло по причинам организационного характера.
- Очевидно, что данные происшествия можно было предотвратить без особых затрат, сопоставимых, например, с техническим перевооружением, реконструкцией или строительством новых объектов, - заметил докладчик.
И далее Председатель Профобъединения Евгений Проняев особо подчеркнул, что представители профсоюзов всех уровней принимают участие в расследовании несчастных случаев.
- Приоритетом для всех должно быть установление истинных причин данных происшествий, в том числе и микротравм, контроль за реализаций мероприятий по устранению этих причин, а также защита пострадавшего работника от необоснованного установления его вины, - сказал Евгений Леонидович. - Также необходимо учитывать, что для самого пострадавшего завершение расследования еще не ставит «точку» в решении проблем, связанных с утратой трудоспособности. Многие из них могут быть преодолены с помощью программ реабилитации пострадавших, которые реализуются Социальным Фондом после завершения расследования тяжелых несчастных случаев. И профактиву необходимо оказывать всемерное практическое содействие реализации этих программ.
По инициативе профсоюзов в трёхстороннем соглашении между правительством Воронежской области, объединениями профсоюзов и объединениями работодателей на 2020-2025 годы сохранены обязательства, направленные на обеспечение здоровых и безопасных условий труда, повышение эффективности общественного контроля. Реализация Соглашения позволяет первичным профсоюзным организациям добиваться включения в коллективные договоры норм, гарантий и компенсаций более высокого уровня, чем установлено законодательством.
В докладе было отмечено, что коллегиальными органами некоторых профсоюзных организаций не обеспечивается своевременное рассмотрение вопросов охраны труда, не принимаются должные меры по повышению роли общественного контроля, что приводит к низкой результативности по выявлению и последующему устранению работодателями нарушений требований трудового законодательства, охраны труда на рабочих местах, условий отраслевых соглашений и коллективных договоров. А введенная ранее процедура специальной оценки условий труда привела к снижению объема гарантий и компенсаций у значительного количества работников. Отсутствие единой методики не позволяет определить качество и полноту оценки профессиональных рисков.
В обсуждении вопроса «О работе профсоюзов Воронежской области по защите прав трудящихся на безопасный труд» приняли участие председатели областных организаций Общероссийского Профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства Надежда Наумова, общественной организации «Профессиональный союз работников лесных отраслей РФ» Валентина Елисеева, первичной профсоюзной организации Воронежской городской клинической больницы скорой медицинской помощи № 10 Наталья Земцова, ведущий специалист – технический инспектор труда первичной профсоюзной организации АО «Воронежсинтезкаучук» Владислав Серегин, начальник отдела департамента труда и занятости населения Воронежской области Владимир Байков.
На заседании Совета принято постановление, в котором отражены основные направления деятельности Профобъединения в целях повышения эффективности профсоюзной работы по дальнейшей защите прав трудящихся на безопасный труд.
