26.02.2021
Об организации детского оздоровительного отдыха
На вопросы воронежской областной профсоюзной газеты «Наша позиция» отвечает заведующий отделом социальных вопросов «Воронежского облсовпрофа» Л.И. Шипилов
- 29 января на заседании Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений был рассмотрен вопрос «Об итогах отдыха детей и их оздоровлении в 2020 году». С какими предложениями выступили профсоюзы, готовясь к этому заседанию?
- По инициативе профсоюзов меры поддержки системы детского оздоровления неоднократно рассматривались как на Российской, так и областной трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений. Следует отметить, что в течение декабря прошлого года мы в тесном взаимодействии с департаментом социального развития ФНПР принимали участие в подготовке предложений по этому вопросу. Впервые сотрудники Профобъединения принимали участие в режиме видеоконференции в заседании рабочей группы Российской трехсторонней комиссии, где подводились предварительные итоги летнего детского отдыха в 2020 году.
29 января на заседании Российской трехсторонней комиссии Представители ФНПР проинформировали социальных партнеров не только о существующих проблемах в организации детского отдыха, но и предложили:
- возобновить финансирование мероприятий по оздоровлению детей в загородных стационарных лагерях;
- рассмотреть вопрос о снижении налоговой нагрузки для учреждений детского отдыха;
- включить мероприятия по организации летнего отдыха детей в национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства»;
- рассмотреть возможность компенсации убытков для учреждений детского оздоровления и физических лиц заблаговременно купивших путевки.
Принимавшая участие в работе комиссии заместитель Председателя Правительства РФ Татьяна Голикова поручила соответствующим федеральным органам власти проработать данные инициативы и внести свои предложения по их реализации.
- Как складывалась ситуация по детскому оздоровлению прошлым летом в нашем регионе в связи с коронавирусной инфекцией?
- Замечу, что представители профсоюзов входят в составы областной и муниципальных межведомственных комиссий по организации детского отдыха. И ежегодно при активной позиции профсоюзов всех уровней в нашей области отдыхало более 10 000 детей работающих граждан. На частичную оплату детских путевок из профсоюзных бюджетов направляется около 7 миллионов рублей.
В условиях пандемии коронавируса сроки начала оздоровительной кампании были перенесены, а количество и продолжительность смен сокращены, вследствие чего многие лагеря понесли финансовые потери. В связи со сложной эпидобстановкой на территории области отдохнули 2664 школьника (в том числе около 500 детей с участием профсоюзов). Из 33 загородных лагерей в летний период функционировали только 20, в том числе два из них - Профсоюза работников агропромышленного комплекса.
- Какие меры были предприняты профсоюзами, чтобы нормализовать ситуацию?
- Профсоюзы и организаторы детского отдыха единодушны в том, что если не оказывать поддержку оздоровительным лагерям, то существует риск банкротства и закрытия некоторых ведомственных лагерей. Этот вопрос был поднят руководителями профсоюзных ДОЛ в письме на имя Председателя Профобъединения. Делегаты XXVI областной отчетно-выборной конференции Союза «Воронежское областное объединение организаций профсоюзов» также в своих выступлениях уделили внимание проблемам детского отдыха. Поэтому «Воронежский облсовпроф» в конце ноября прошлого года направил письма Председателю ФНПР и губернатору Воронежской области.
В письмах содержалась просьба «рассмотреть возможность разработки мер государственной (областной) поддержки детских оздоровительных комплексов (вне зависимости от форм их собственности), в том числе в части прямого субсидирования, введения налоговых каникул в пределах компетенций региона, льготного кредитования и финансирования мероприятий по развитию материально-технической базы».
«Воронежский облсовпроф» выступил с предложением к правительству Воронежской области решить вопрос о предоставлении единого размера компенсации части стоимости путевок в загородные лагеря за счет средств областного бюджета для работающих как в бюджетной, так и во всех других сферах деятельности.
Ответы получены. Однако остается немало вопросов. Надеемся, что ситуация прояснится до начала открытия нового детского оздоровительного сезона.
Безусловно, мы и впредь будем над этим работать, чтобы обеспечить повышение качества детского отдыха.