Телефон для связи:

25.06.2024

 

Приложение № 1

В Воронежской области 28 июня т.г. пройдет второй федеральный  этап Всероссийской ярмарки трудоустройства «Работа России. Время возможностей».

Цель ярмарки – не только быстрый подбор работы, но и помощь в планировании карьеры. На ярмарке, наряду с вакансиями, будут представлены все возможности современной службы занятости, организованы активности, ориентированные на разные категории граждан.

Площадки ярмарки будут работать во всех муниципальных районах и городских округах Воронежской области.

Основной площадкой ярмарки станет Дворец творчества детей и молодежи (г. Воронеж, пл. Детей, д. 1). Время работы: с 10:00 до 13:00 часов.

Соискатели смогут:

- пройти собеседования с работодателями города;

- осуществить подбор работы в области и других регионах, в т.ч. с гибкими формами занятости;

- пройти тренинги по поиску работы, повышению самооценки, социальной адаптации на рынке труда;

- получить профориентационные консультации и консультации представителей Центра «Мой бизнес», специалистов службы занятости населения о возможности прохождения бесплатного обучения.

Для школьников будут представлены вакансии на период летних каникул, для студентов – стажировки.

Предусмотрены интересные активности для детей: мастер-класс по изготовлению воронежской глиняной игрушки «Заманочка»,  мастер-класс по изготовлению летательных планеров и др.

В Воронеже ярмарка пройдет также на площадках территориальных центров занятости населения (время работы с 10:00 до 13:00 часов): в ТЦЗН «Правобережный» (г. Воронеж, пр. Революции, д. 1в); в ТЦЗН «Левобережный» (г. Воронеж, ул. 25 Января, д. 72).

Соискатели смогут пройти экспресс-собеседования с работодателями,  осуществить подбор работы в области и других регионах, пройти тренинги по социальной адаптации на рынке труда и по финансовой грамотности, получить профориентационные консультации и информацию о возможности прохождения бесплатного обучения.

Непосредственно в ярмарке примут участие более 200 предприятий области. Центрами занятости населения и работодателями на  ярмарке будут представлены 24 тыс. вакансий  в Воронежской области, можно будет осуществить поиск работы в других регионах с использованием Портала «Работа в России».

Подробная информация о площадках и программе проведения ярмарки размещена на сайте https://cznz.e-gov36.ru. Дополнительную информацию можно получить в территориальных центрах занятости населения, телефон «горячей линии» тел. +7(473) 212-65-21.

Напомним. Во время первого этапа, прошедшего в апреле т.г., ярмарку посетили 6,7 тыс. жителей Воронежской области, 2 тыс. человек  из них нашли работу. Мероприятия ярмарки проходили на 37 площадках, участвовали 282 работодателя региона, набиравшие персонал на 6,3 тыс. вакансий.

В прошлом году в ярмарке приняли участие более 300 работодателей региона, площадки ярмарки посетили 14,2 тыс. жителей Воронежской области. По итогам ярмарки нашли работу 21,8 % посетителей - 3,1 тыс. чел.

 

Приложение № 2

ДЕЛОВАЯ ПРОГРАММА

проведения федерального этапа

Всероссийской ярмарки трудоустройства

«Работа России. Время возможностей»

28 июня 2024 года в Воронежской области на основной площадке

 

Дата проведения: 28 июня 2024 г.

Время проведения мероприятия: 10:00-13:00

Место проведения: Дворец творчества детей и молодежи

(г. Воронеж, площадь Детей, д. 1)

 

Время, место

Мероприятия

09:30-10:30

фойе первого этажа

Встреча и регистрация участников

федерального этапа Всероссийской ярмарки трудоустройства «Работа России. Время возможностей»

10:00-10:30

фойе первого этажа

Официальное открытие

10:00-11:00

фойе первого этажа

Работа СМИ

(интервью с соискателями, работодателями)

10:00–13:00

фойе первого этажа

Презентации работодателей

(демонстрация презентационных материалов, роликов о деятельности предприятий, собеседования)

10:00-13:00

фойе первого этажа

Работа транспортной секции

(анонс вакансий ведущих транспортных компаний-работодателей)

10:00-12:00

территория входной группы

Мастер-класс по изготовлению воронежской глиняной игрушки «Заманочка»

(история традиционной воронежской глиняной игрушки, лепка и раскраска.  Мероприятие проводит педагог объединения «Воронежская народная игрушка», член союза педагогов-художников Дорохина Марина Олеговна)

10:00-11:30

территория входной группы

Мастер-класс по созданию фигур из надувных шаров

10:00-12:00

территория входной группы

Мастер-класс по плетению косичек

10:15-11:00

12:15-13:00

фойе первого этажа (игротека)

Мастер-класс по трудоустройству,

технологии поиска работы

(проводят специалисты ТЦЗН «Молодежный»)

10.15-11.00

кукольный зал

Мастер-класс «Авиация России»

(проводят представители Филиала ПАО «Ил-ВАСО»)

10.00-13.00

территория входной группы

Консультации

специалистов Центра «Мой бизнес»

11.15-12.00

кукольный зал

Мастер-класс по самопрезентации

(проводит представители ПАО Сбербанк)

10.00-13.00

территория входной группы

Выставка ремесленной продукции

(выставка ремесленной продукции самозанятых граждан, представленных Центром «Мой бизнес».

Домашний и кухонный текстиль, плетеные изделия для быта, пряники ручной работы, творческие наборы для детей, домашняя пастила, текстильные мягкие игрушки ручной работы, изделия из натуральной кожи, картины)

10.00-13.00

фойе первого этажа

Мероприятия группы тылового обеспечения «Калибр36»

(демонстрация плетения маскировочных сетей)

10:00-13:00

фойе первого этажа

Мастер-класс по изготовлению летательных планеров

(проводит НКО «Молодые изобретатели рационализаторы»)

10:00-13:00

фойе первого этажа

Мастер-класс по управлению беспилотником

(проводит НКО «Молодые изобретатели рационализаторы»)

10:00-13:00

фойе первого этажа

Консультации по вопросам вопросах трудоустройства в Воронеже, найма людей с инвалидностью

(РООИ «Перспектива», учебно-ресурсный центр «Доступная среда»)

10:00-13:00

фойе первого этажа

Работа выставочной площадки

Воронежского регионального отделения Молодежной общероссийской общественной организации «Российские Студенческие Отряды»

11:15-12:00

фойе первого этажа

Презентация на тему «Наши пути преодоления кадрового голода»

(информация заместителя генерального директора учебного центра группы компаний САТОМС Крыловой Юлии Александровны)

10.00–13.00

фойе первого этажа

Консультации специалистов органов службы занятости населения

(поиск вариантов подходящей работы на портале «Работа России», профориентационное тестирование, юридическая помощь)

13:00

Завершение мероприятия

 

 

 

08.04.2024

12 апреля в Воронежской области пройдет первый этап Всероссийской ярмарки трудоустройства «Работа России. Время возможностей».

Цель ярмарки – не только быстрый подбор работы, но и помощь в планировании карьеры. На ярмарке, наряду с вакансиями, будут представлены все возможности современной службы занятости, организованы активности, ориентированные на разные категории граждан.

Площадки ярмарки будут работать практически во всех муниципальных районах и городских округах Воронежской области.

Основной площадкой станет Дворец творчества детей и молодежи (г. Воронеж, пл. Детей, д. 1). Время работы: с 10:00 до 13:00 часов.

Соискатели смогут:

- пройти собеседования с работодателями города;

- осуществить подбор работы в области и других регионах, в т.ч. с гибкими формами занятости;

- пройти тренинги по поиску работы, повышению самооценки, социальной адаптации на рынке труда;

- получить профориентационные консультации и консультации представителей Центра «Мой бизнес», ООО «Хэдхантер», специалистов службы занятости населения о возможности прохождения бесплатного обучения.

В Воронеже ярмарка пройдет также на следующих площадках:

- в территориальном центре занятости населения «Правобережный» (г. Воронеж, пр. Революции, д. 1в);

-  в территориальном центре занятости населения «Левобережный» (г. Воронеж, ул. 25 Января, д. 72).

Соискатели смогут пройти экспресс-собеседования с работодателями,  осуществить подбор работы в области и других регионах, пройти тренинги по социальной адаптации на рынке труда и по финансовой грамотности, получить профориентационные консультации и информацию о возможности прохождения бесплатного обучения.

Непосредственно в ярмарке примут участие более 240 предприятий области. Центрами занятости населения и работодателями на  ярмарке будут представлены 21 тыс. вакансий по наиболее востребованным профессиям (специальностям), можно будет осуществить поиск работы в других регионах с использованием Портала «Работа в России».

Подробная информация о площадках и программе проведения ярмарки будет размещена на http://slzan.govvrn.ru в разделе «Новости.

Дополнительную информацию можно получить в территориальных центрах занятости населения, министерстве труда и занятости населения Воронежской области (тел. +7 (473) 212-70-77).

Второй этап Всероссийской ярмарки трудоустройства запланирован на 28 июня т.г.

Напомним. Во Всероссийской ярмарке вакансий в прошлом году приняли участие более 300 работодателей региона, площадки ярмарки посетили 14,2 тыс. жителей Воронежской области. По итогам ярмарки нашли работу 21,8 % посетителей - 3,1 тыс. чел.

 

 

24.06.2022

Письмо из Воронежского государственного технического университета по обучению граждан в рамках федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография"

 

 

ПАМЯТКА ДЛЯ РАБОТОДАТЕЛЕЙ В СЛУЧАЯХ, СВЯЗАННЫХ С ВВЕДЕНИЕМ РЕЖИМА НЕПОЛНОГО РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ, ПРОСТОЯ, ДИСТАНЦИОННОЙ (УДАЛЕННОЙ) РАБОТЫ, СОКРАШЕНИЯ ЧИСЛЕННОСТИ ЛИБО ЛИКВИДАЦИИ

 

 

27.01.2022

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении в 2021 году Союзом «Воронежское областное

объединение организаций профсоюзов» «Комплекса мер по реализации государственной (областной) политики, стимулирующей развитие наставничества, на 2020-2024 годы», утверждённого заместителем губернатора Воронежской области-первым заместителем председателя правительства Воронежской области В.А. Шабалатовым 03.08.2020 г.

 

  1. Президиум Профобъединения постановлением № 43-6 от 10 сентября 2020 года утвердил План мероприятий Профобъединения по выполнению указанного Комплекса мер с указанием ответственных за исполнение и сроков выполнения.

В настоящее время ведётся работа по развитию трудового наставничества, адаптации вновь поступивших и закреплению ранее принятых работников.

В связи с применением ограничительных мер в рамках борьбы с пандемией часть мероприятий в 2021 году не проводилась или была перенесена на более поздний срок.

 

  1. Выполнение пунктов Комплекса мер, ответственность за исполнение которых возложена, в том числе на Союз «Воронежское областное объединение организаций профсоюзов»:

 

Пункт 9.       Выработка рекомендаций по включению пунктов о стимулирующих мерах для молодых работников и наставников в коллективные договоры.

Профсоюзы способствуют развитию системы наставничества.

Проводится работа по выполнению трёхстороннего соглашения между правительством Воронежской области, объединениями профсоюзов и объединениям работодателей на 2020-2022 годы пунктом 2.49, которого предусмотрено совместное обязательство сторон разрабатывать и реализовывать любые формы стимулирования наставничества (материальное поощрение, дополнительный отпуск и др.)

Кроме коллективных договоров, разрабатываются и принимаются и другие локальные нормативные акты организаций: положения о наставничестве, положения об оплате труда, а также должностные инструкции и дополнительные соглашения к трудовым договорам, в которых предусмотрены стимулирующие меры как наставникам, так и молодым работникам.

Например.

В ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» утверждено и действует Положение о наставничестве. Существует программа повышения квалификации молодых специалистов в профильных ВУЗах областного центра.

Наставники Нововоронежской атомной станции по приказу директора получают надбавку 10% к окладу ежемесячно. Лучшие наставники награждаются различными видами наград, ценными подарками. Проводится чествование наставников.

В ООО «РВК-Воронеж» в 2021 году внутренними тренерами проводились обучающие тренинги по программе «Наставничество» в целях ускорения адаптации новых сотрудников. В результате 37 сотрудников выступили в качестве наставников. Каждый сотрудник предприятия может стать внутренним тренером или выступить в роли наставника и тем самым повысить свой уровень компетенций и увеличить доход. Внутренние тренеры и наставники получают материальное вознаграждение в соответствии с условиями успешно действующих программ.

Программа наставничества для молодых работников на ЮВЖД начала свою реализацию на основании Распоряжения ОАО «РЖД» от 29.12.2015г. № 3128р. Подобные документы были изданы и во всех дочерних и зависимых обществах. На протяжении реализации программы наставничества и адаптации молодых работников сохраняется положительная динамика в заинтересованности как у работников, так и у работодателей в реализации данной программы, передаче опыта работы и навыков молодым работникам от старшего поколения. За период действия программой были охвачены все поступающие новые работники. Смысл программы заключается в том, что при поступлении молодого работника на предприятие (выпускники вузов, вновь поступающие) он проходит первичную адаптацию с закреплением за более опытным наставником. Для данного работника разрабатывается личный план развития, согласно которому проводятся различные мероприятия по адаптации работника как в конкретной должности, так и в дальнейшей реализации полученных знаний для возможного продвижения. На всех предприятиях имеются Положения о наставничестве, в которых предусмотрены денежные выплаты за руководство стажёрами и ведение наставнической деятельности.

В организациях связи при обучении вновь принятых сотрудников приказом по предприятию назначается наставник. В соответствии с колдоговором наставник получает надбавку к заработной плате в размере двух тысяч рублей.

В автотранспортных организациях стимулирование наставников производится согласно положениям, предусмотренным коллективными договорами (ООО «Павловскавтотранс», АО «Лискинское ПАТП», МКП МТК «Воронежпассажиртранс», АО «ВАТП №3»).

В филиале ПАО «Ил» - ВАСО в соответствии с п. 8.1.8 действующего колдоговора работодатель обязуется организовывать работу наставников молодёжи, стимулировать моральную и материальную заинтересованность наставников в подготовке квалифицированных кадров. На предприятии действует Положение «Об адаптации персонала и организации наставничества». Целью наставничества является оказание помощи вновь принятым работникам или работникам, переведённым на другую работу, индивидуальной помощи в овладении специальностью, устранение ошибок, допущенных при выполнении производственных заданий. Наставникам в соответствии с Положением устанавливается доплата за наставничество. Ежегодно лучшие наставники награждаются грамотами предприятия, а также представляются к награждению корпоративными, отраслевыми, областными и ведомственными наградами. По результатам работы в течение года лучшие из наставников филиала ПАО «Ил»-ВАСО участвуют в конкурсе наставников на корпоративном уровне.

На предприятиях АО «Корпорация НПО «РИФ» активнейшим образом реализуется наставничество с советских времён. Ежегодно принимается большое количество молодых специалистов после окончания вузов, организуется стажировка с обязательным прикреплением к опытным специалистам. Существует СТО (стандарт организации) об обучении и повышении квалификации рабочих и специалистов, где регламентированы работы, прием экзаменов и зачетов. В колдоговоре есть Положение об оплате учеников, преподавателей, инструкторов теоретического и производственного обучения.

В АО «ВЦКБ «Полюс» действует положение «О наставничестве», в соответствии с которым установлена материальная форма стимулирования.

В АО «ВЗПП-С2 ежегодно проводятся мероприятия «Посвящение молодых специалистов», «Ветеран завода». Имеется Совет Наставников. Все мероприятия проводятся приказом по предприятию, с вручением удостоверений и единовременных выплат.

В отраслевом соглашении между департаментом образования, науки и молодёжной политики Воронежской области и Воронежской областной организацией Общероссийского профсоюза образования на 2021-2024 годы закреплён подпункт 7.1.6. «Рекомендует работодателям в коллективных договорах конкретизировать и предусмотреть: б) размер ежемесячных доплат наставникам молодых специалистов, но не менее 2040 руб.» На территории Воронежской области свыше 1500 работников, имеющих статус «молодой специалист», осуществляют трудовую деятельность. За каждым молодым специалистом закреплён наставник. Сумма вознаграждения наставника за выполнение возложенной функции варьируется от 2040 до 5000 руб. ежемесячно.

 

Пункт 10.     Проведение «Первого рабочего дня», чествование молодых работников, впервые поступивших на работу после окончания учебных заведений.

В целях реализации закона Воронежской области от 16.11.2011г. № 132-ОЗ «О первом рабочем дне выпускников и трудовом наставничестве», принятом по инициативе Профобъединения, в коллективных договорах многих предприятий предусмотрены меры стимулирования и чествования молодых работников, выпускников, впервые поступивших на работу после окончания учебных заведений, с вручение им памятных сувениров и денежных премий.

«Воронежским облсовпрофом» с момента принятия закона Воронежской области от 06.10.2011г. № 132-ОЗ «О первом рабочем дне выпускников и трудовом наставничестве» проводится работа, направленная на повышение престижа рабочих профессий, развитие движения наставничества и сохранение трудовых традиций.

Ежегодно Профобъединением направляются письма в членские областные и первичные профсоюзные организации о необходимости проведения совместно с работодателями Первого рабочего дня выпускников и представлении информации о проделанной работе.

В текущем году в связи с необходимостью соблюдения санитарно-эпидемиологических норм и правил в период пандемии часть организаций перенесла проведение праздника на более поздний срок, в некоторых изменилась форма проведения с учётом действующей ситуации.

В то же время в 2021 году в отдельных организациях не были нарушены традиции и проведено поздравление молодых работников с Первым рабочим днём. В частности, в организациях народного образования и науки чествование 289 выпускников учебных заведений, впервые поступивших на работу, проводилось с 27.08.21г. по 03.09.21г. на педагогических советах в образовательных организациях, вручены ценные подарки (ноутбуки), цветы, ценные подарки с логотипом профсоюза.

 

Пункт 11.     Проведение в образовательных организациях «Дней предприятий».

В 2021 году в политехническом колледже проведены два Дня Нововоронежской АЭС с рассказом о традициях НВАЭС. Совместно со студентами высажены деревья на аллее в честь заслуженных работников.

При активном сотрудничестве ООО «Россошанские коммунальные системы» с Россошанским химико-механическим техникумом в сентябре 2021 года 7 студентов проходили преддипломную практику на предприятии, все они были закреплены за наставниками. По окончанию обучения в техникуме два молодых специалиста были трудоустроены в ООО «РКС» с прикреплением их к наставникам. Доплата наставникам не производится, но их премируют и чествуют к профессиональному празднику.

МУП «Борисоглебская горэлектросеть» постоянно поддерживает связь с Борисоглебским сельскохозяйственным техникумом, который готовит специалистов-электриков. В 2021 году на работу в МУП «Борисоглебская горэлектросеть» было принято два молодых специалиста, окончивших этот техникум.

Традиционно в 2021 году во всех структурных подразделениях ОАО «РЖД» проводились «Дни предприятий» с привлечением учащихся образовательных организаций и посещением музеев на территории Воронежских заводов: тепловозоремонтного, вагоноремонтного, «Воронежстальмост», моторвагонного депо Отрожка, эксплуатационных депо Воронеж-Курский, Лиски Узловая. Все мероприятия широко освещаются в отраслевых и профсоюзных СМИ, заводских газетах, на информационных стендах профсоюзных организаций. Организовано и прохождение производственной практики студентами Воронежского авиационного техникума им. В.П. Чкалова (5 чел.), Воронежского техникума промышленно-строительных технологий (9 человек), Воронежского колледжа железнодорожного транспорта (60 человек), РГОТУПС (10 человек), Воронежского государственного промышленно-экономического колледжа (2 человека).

В организациях связи в рамках проведения «Дня предприятия» в общеобразовательных учреждениях членами молодёжного совета была посещена школа №38 г. Воронежа.

Администрацией филиала ПАО «Ил»-ВАСО совместно с профсоюзным комитетом, Молодёжным советом и Советом ветеранов предприятия ежегодно проводятся открытые уроки для учащихся школ, гимназий, Воронежского авиационного техникума им. Чкалова, уроки мужества и другие мероприятия. Филиал ПАО «Ил»-ВАСО принимает участие в мероприятиях, проводимых в рамках Всероссийской акции «Неделя без турникетов». Для студентов организуется посещение музея боевой и трудовой славы завода, проводятся экскурсии по цехам композитного и агрегатно-сборочного производства, а также организуются встречи с представителями предприятия, профкома и молодёжного совета. На территории цеха окончательной сборки предприятия проводится посвящение в авиастроители первокурсников Воронежского технического университета и ВАТ им. Чкалова с вручением зачётных книжек и памятных сувениров. В конце весны в Воронежском авиационном техникуме им. Чкалова прошёл День Объединённой Авиационной Корпорации для учеников воронежских школ и учащихся техникума, в рамках которого руководство предприятия, представители молодёжного совета и председатель профсоюзной организации рассказали о работе предприятия, выпускаемой продукции, а также о стратегиях развития предприятия и отрасли и потребности предприятия в молодых специалистах. В ноябре 2021 года приказом директора филиала ПАО «Ил»-ВАСО с целью патриотического воспитания молодёжи на предприятии создан «Юнармейский отряд самолётостроителей - ВАСО» из числа детей работников предприятия. Возраст юнармейцев - от 14 до 17 лет.

АО «Электросигнал» принимало участие в проведении на территории ВГУ «Дня карьеры», где представители работодателя предприятия донесли информацию об основных направлениях производства АО «Электросигнал», социально-экономическом положении и перспективах дальнейшего развития. Руководство предприятия практикует встречи со студентами ВГТУ, на которых обсуждаются вопросы профессионального развития персонала на производстве, преимуществах и перспективах трудоустройства молодых специалистов в АО «Электросигнал».

АО «ВЦКБ «Полюс»  проводит информационные мероприятия о предприятии в образовательных учреждениях.

Ао «ВЗПП-С2 проводит «Дни предприятия» в образовательных организациях с целью привлечения кадров.

 

Пункт 12.     Проведение экскурсий для учащихся образовательных организаций на предприятиях (организациях) Воронежской области.

В 2021 году сотрудниками Учебно-методического центра ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» было проведено две экскурсии на учебном полигоне Общества для студентов строительного факультета и факультета инженерных систем и сооружений ВГТУ.

Регулярно проводятся экскурсии на Нововоронежскую АЭС и в музей. От первичной профсоюзной организации НВАЭС ежемесячно выплачиваются три персональные стипендии лучшим студентам профильного колледжа. Ведётся работа по открытию на его базе филиала МИФИ г. Москва и кафедры по специальности «Эксплуатация атомных станций» и других.

В рамках реализации Программы наставничества в ОАО «РЖД» в 2021 году проводились «Дни предприятий» с проведением экскурсий для учащихся образовательных организаций с посещением музеев на территории промышленных предприятий, эксплуатационных депо, где это возможно с учётом требований правил и норм охраны труда, производственного процесса. Так, в рамках Всероссийской акции «Неделя без турникетов» на Воронежском тепловозоремонтном заводе побывали более 182 школьников из МБОУ СОШ «Аннинский лицей» и студентов Воронежского филиала Ростовского государственного университета путей сообщения. С ответным визитом в Воронежском филиале РГУПС побывали представители завода. Подобные экскурсии проводились и на Воронежском вагоноремнтном заводе, где были на экскурсии из МГУ Ломоносова 32 человека, из МБОУ СОШ №52 - 15 человек, МОБУ МОШ №36 - 12 человек, экскурсии проводились и на заводе «Воронежстальмост».

Экскурсии школьников в отделения почтовой связи проводятся в День знаний 1 сентября и по области, и в г. Воронеже.

Ежегодно в план патриотического воспитания включается проведение экскурсий в музей боевой и трудовой славы филиала ПАО «Ил»-ВАСО по заявкам школ, гимназий, ВАТ им. Чкалова, ВУНЦ Военно-воздушной академии им. Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина и др. В связи с ограничениями, связанными с коронавирусной инфекцией, экскурсии в 2021 году не проводились.

В АО «Корпорация НПО «РИФ» проводятся экскурсии для учащихся,  для учащихся проводим, организуется практика для студентов ВГУ, ВГТУ, ВГУИТ и др., средне-профессиональных учебных заведений.

В АО «Электросигнал» ежеквартально в музее боевой и трудовой славы совместно с ООО «Союз машиностроителей» проводятся экскурсии студентов ВГУ и ВГТУ под названием «День без турникета». Студентов знакомят с историей развития и организаторской работой трудового коллектива, направленной на разработку и выпуск качественной продукции, повышение производительности труда и рациональное использование рабочего времени.

АО «ВЦКБ «Полюс» проводит экскурсии на предприятие для учащихся.

АО «ВЗПП-С» проводит экскурсии на производство для учащихся образовательных организаций.

 

Пункт 14.     Содействие созданию молодёжных советов в организациях.

В профсоюзных организациях на предприятиях и в организациях области и города действуют 122 комиссии по работе с молодежью. Молодёжные советы созданы и действуют практически во всех отраслевых профсоюзах и во многих райкомах профсоюзов.

Молодежные советы и комиссии профсоюзов продолжают активно принимать участие в организации и проведении конкурсов профессионального мастерства среди молодых работников, культурно-спортивных мероприятий на предприятиях и массовых областных мероприятий профсоюзов области. В Профобъединении действовала целевая программа «Профсоюзная молодёжь Воронежской области на 2021-2025г.г.», которой предусмотрена система мероприятий по организационно-кадровой работе в сфере защиты прав и интересов молодёжи, спортивно-культурной работы и др.

 

Пункт 15.     Привлечение к участию в конкурсах профессионального мастерства молодых работников. Широкое освещение проведения конкурсов в СМИ.

Важное значение профсоюзы придают работе по созданию в трудовых коллективах атмосферы уважения и гордости за эффективно работающих людей, достойной оплате их труда.

При этом большое внимание уделяется делу профессионального продвижения молодых рабочих, созданию для них перспектив профессионального роста, а также участия молодежи в производственной и общественной жизни предприятия. В коллективных договорах  многих предприятий имеются  разделы по работе с молодежью.

Закреплению молодых квалифицированных кадров на производстве и развитию их трудовых навыков,  росту престижа рабочих ведущих, востребованных  профессий  способствует проведение различных конкурсов профессионального мастерства,  экономического и трудового соревнования. Примером в этом являются крупные производственные предприятия с большой историей.

Профсоюзы участвуют в организации и проведении областного конкурса профессионального мастерства «Золотые руки». С целью  привлечения молодежи на производство областной совет профсоюзов учредил для участников финала этого конкурса номинацию «Самому молодому рабочему» с вручением диплома и денежной премии.

Итоги конкурсов освещаются в СМИ, а также на сайте облсовпрофа и в газете Профобъединения «Наша позиция».

В ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» конкурсы профессионального мастерства проводятся регулярно по нескольким профессиям. К участию в них привлекаются молодые рабочие. В 2021 году конкурсы профессионального мастерства не проводились в связи со сложной эпидемиологической обстановкой.

На Нововоронежской атомной станции  администрация ежегодно совместно с профсоюзом порводит конкурсы профессионального мастерства. В 2021 году проведено 17 конкурсов, в которых участвовали 60-70% молодых работников. Например: «Конкурс дозиметристов», «Конкурс турбинистов», «Конкурс по охране труда», «Конкурс операторов реакторного отделения» и другие. Все конкурсы освещаются в СМИ.

В ОАО «РЖД» на постоянной основе проводятся конкурсы профессионального мастерства, в которых обязательно участвуют молодые работники со своими наставниками.

Конкурсы профессионального мастерства в организациях связи до объявления пандемии коронавируса проводились массово с участием молодых работников. С марта 2020 года все конкурсы проводятся в режиме онлайн-тестирования.

В 2021 году молодые работники филиала ПАО «Ил»-ВАСО приняли участие в следующих ежегодных конкурсах и других мероприятиях:

- конкурс научно-технических работ молодых специалистов ВАСО. Лучшие работы направлялись на конкурс «Будущее Авиации» в ПАО «ОАК». Защита проектов, вышедших в финал, в 2021 году состоялась в онлайн-формате;

- адаптационная конференция для молодых специалистов;

- IX научно-практическая конференция молодых учёных и специалистов «Молодёжь. Проекты. Идеи». В работе конференции приняло участие большое количество машиностроительных предприятий и образовательных учреждений. Проекты молодых специалистов филиала ПАО «Ил»-ВАСО были оценены по достоинству и попали в число призёров и победителей;

- конкурс «Инженер года-2021». По итогам конкурса «Инженер года ВАСО», проводимого ежегодно на предприятии, работа победителя направлялась на областной этап и заняла первое место в номинации «Металлургия» по версии «Профессиональные инженеры»;

- конкурс «Корпоративные ценности ПАО «ОАК»;

- конкурс «Отличник качества ВАСО».

Из-за сложной эпидемиологической обастновки X Международный молодёжный промышленный форум «Инженеры будущего», который должен был пройти в Тульской области, был перенесён на 2022 год. По той же причине в 2021 году не проводился на предприятии VII открытый Чемпионат рабочих профессий по стандартам «World Skills». Победители чемпионата рабочих профессий ПАО «ВАСО» 2020 года представляли команду филиала ПАО «Ил»-ВАСО в корпоративном чемпионате рабочих профессий по стандартам «World Skills» в 2021 году в дисциплинах: инженерный дизайн CAD, монтаж электрооборудования летательных аппаратов, производственная сборка изделий авиационной техники.

Широкое освещение проводимых конкурсов, чемпионатов и других мероприятий осуществлялось в газете «Воронежские крылья», журнале «Вестник профавиа», региональных периодических изданиях, официальных страницах в соцсетях и на других информационных ресурсах.

Молодые работники АО «Электросигнал» принимают активное участие в трудовом соревновании между коллективами цехов, а также в соревновании за звание «Лучший по профессии, должности». В течение 2021г. победителями были признаны представители работающей молодежи: фрезеровщик Якименко Д.В, оператор станков с программным управлением Литвинцев М.Е, инженер по метрологии Усачев Е.В, монтажник РЭА и приборов Лесников А.А, регулировщик РЭА и приборов Анисичкин Д.А, инженер-конструктор Панов К.В. и многие др.

Молодые работники АО «ВЦКБ «Полюс» участвуют в конкурсах профессионального мастерства. Результаты проведения конкурса освещаются на информационных ресурсах предприятия.

Ежегодно проводятся конкурсы профессионального мастерства с привлечением молодых педагогов: «Педагогический дуэт» (молодой специалист и его наставник), «Учитель года России», «Воспитатель года России», «Педагог-психолог», конкурс имени народного учителя СССР М.И. Картавцевой, «Учитель-дефектолог», «Учитель здоровья», конкурс профессионального мастерства учителей основ безопасности жизнедеятельности и преподавателей безопасности жизнедеятельности, «Педагогический дебют в инклюзивном и коррекционном образовании-2021», конкурс среди классных руководителей на лучшие методические разработки воспитательных мероприятий, конкурс на получение грантовой поддержки, «Земский учитель».

Председатель Воронежской областной организации Общероссийского профсоюза образования Бирюкова Т.А. входит в состав организационных комитетов по проведению конкурсов профессионального мастерства. Представители профсоюза являются председателями и членами жюри вышеперечисленных конкурсов.

Проведение и сопровождение конкурсных испытаний широко освещаются в сети Интернет, на Образовательном портале системы образования Воронежской области и телевидении.

 

Пункт 16.     Выявление лучших практик наставничества в организациях Воронежской области. Представление к награждению знаком отличия «Почётный наставник Воронежской области» и к званию «Ветеран труда».

Во многих организациях, особенно крупных, накоплен большой опыт работы наставников.

В 2021 году облсовпрофом было проведено торжественное вручение знаков отличия «Почётный наставник Воронежской области» для 6 наставников, о награждении которых в 2020 году ходатайствовали членские организации Профобъединения. Также по ходатайству облсовпрофа в 2021 году были присвоены звания почётных наставников региона ещё 6 наставникам. В настоящее время ведётся подготовка церемонии торжественного вручения знаков.

Помимо того, Профобъединением проводится работа по усилению льгот, предоставляемых наставникам в связи с получением Знака. В частности, при проведении публичных слушаний по проекту областного бюджета на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов департаменту финансов Воронежской области было озвучено предложение рассмотреть возможность направления средств для денежных выплат при награждении почётным знаком правительства Воронежской области «Почётный наставник Воронежской области». Также в письме от 12.10.2021г. на имя Шабалатова В.А. было направлено предложение о внесении дополнения в постановление правительства Воронежской области от 29.12.208г. № 1228 в части установления денежной выплаты к знаку отличия. По итогам ответов, полученных на данные обращения, Профобъединение в письме от 08.12.2021г. № 412 на имя заместителя председателя ФНПР Шершукова А.В. обратилось с просьбой рассмотреть вопрос об обращении в Минтруда и соцзащиты РФ с предложением о внесении в Методические рекомендации по внедрению ведомственных (отраслевых) знаков отличия «Почётный наставник», утверждённые приказом Минтруда РФ от 13.06.2018г. №382, дополнения, касающегося установления денежной выплаты награждённым знаком отличия.

На Нововоронежской атомной станции ежегодно к званию «Ветеран атомной энергетики и промышленности» (которое даёт право на присвоение звания «Ветеран труда») представляются 120-150 лучших работников НВАЭС.

Областная профсоюзная организация работников жизнеобеспечения проводит большую работу по представлению работников к званию «Ветеран труда», оказывая практическую помощь при оформлении необходимых документов в Министерство строительства и ЖКХ РФ, Министерство энергетики РФ и Министерство природных ресурсов и экологии РФ. В 2021 году министерские награды получили 26 работников отрасли.

На АО «Воронежстальмост» в ноябре 2021 года состоялись мероприятия по присвоению звания «Ветеран труда завода» для 17 работников из числа рабочих и служащих предприятия с вручением ценных подарков и денежных премий.

Звание «Ветеран труда» в отрасли связи могут получить только награждённые отраслевыми наградами «Мастер связи» и «Почётная грамота» Министерства. Ежегодно 3-4 рабочих разных профессий представляются на награждение ведомственными наградами в министерство согласно квоте.

В 2021 году продолжался процесс представления к званию «Ветеран труда» в автотранспортных организациях (ОАО «Автомобилист» - 1 человек, ООО «Автовокзал» - 3 человека, БУ ВО «Регионтранс» - 1 человек).

В соответствии с действующим колдоговором филиала ПАО «ИЛ»-ВАСО работникам предусмотрено присвоение почётных званий:

- «Ветеран труда» ПАО «ВАСО» (присваивается за высокие производственные достижения и многолетний плодотворный труд при непрерывном стаже работы на предприятии не менее 20 лет, не имеющим нарушения трудовой дисциплины, как правило, имеющим ранее поощрения от работодателя),

- «Заслуженный ветеран труда» (при непрерывном стаже работы на предприятии 25 лет, не имеющим нарушений трудовой дисциплины, награждённым за высокие производственные достижения и многолетний плодотворный труд почётным званием «Ветеран труда ПАО «ВАСО», имеющим поощрения от работодателя или награждённым государственными, отраслевыми наградами).

С присвоением звания работнику вручается удостоверение, нагрудный знак и денежное вознаграждение в размере, определяемом локальным нормативным актом.

В АО «Корпорация НПО «РИФ существует Положение о присвоении звания «Почетный работник предприятия». Наставничество является важным критерием при обсуждении кандидатур для присвоения данного звания.

Всем работники АО «Электросигнал», у которых в соответствии с законодательством есть основания для присвоения звания «Ветеран труда», присвоено такое звание. Кроме того, в соответствии с Положением коллективного договора ежегодно на совместном заседании администрации и профсоюзного комитета в честь дня основания предприятия присваиваются звания «Почетный ветеран труда», «Заслуженный кадровый работник» и «Глава рабочей династии».

Сотрудники АО «ВЦКБ «Полюс» представляются к награждению грамотами и другими наградами, дающими право на получение звания «Ветеран труда».

 

 

 

14.10.2019

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО ОРГАНИЗАЦИИ НАСТАНИЧЕСТВА

НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

1.Общие положения

Настоящие методические рекомендации подготовлены в целях обеспечения единообразного применения Закона Воронежской области от 06.10.2011 № 132-ОЗ «О первом рабочем дне выпускников и трудовом наставничестве» на предприятиях  Воронежской области.

Наставничество на предприятиях – разновидность индивидуальной учебной и воспитательной работы с работниками (далее – обучаемые), представляющая собой целенаправленную деятельность руководителей и (или) наиболее опытных сотрудников предприятия по подготовке обучаемых к самостоятельному или более эффективному выполнению функциональных обязанностей в соответствии с замещаемой должностью.

Целью наставничества является оказание помощи обучаемым, в отношении которых осуществляется наставничество, в приобретении необходимых профессиональных навыков выполнения должностных обязанностей, адаптации в коллективе, а также воспитании дисциплинированности и заинтересованности в результатах труда.

Основными задачами наставничества являются:

- ускорение процесса профессионального становления, оказания помощи в профессиональной и должностной адаптации обучаемого, в отношении которого осуществляется наставничество;

- выработка у обучаемых высоких профессиональных  и моральных качеств,  адаптация обучаемых к корпоративной культуре добросовестности, дисциплинированности, сознательного и творческого отношения к делу, способности самостоятельно, качественно и ответственно выполнять должностные обязанности;

- оценка профессиональных знаний и навыков обучаемых исходя из результатов исполнения возложенных на них должностных обязанностей, а также осуществление мероприятий, предусмотренных индивидуальными планами обучения;

- адаптация обучаемых к корпоративной культуре, усвоению традиций и правил поведения в соответствующем структурном подразделении предприятия;

- оказание моральной и психологической поддержке обучаемому в преодолении профессиональных трудностей, возникающих при выполнении должностных обязанностей;

- содействие обучаемому в освоении эффективных форм и методов служебного взаимодействия, развитии способности самостоятельно повышать свой профессиональный уровень.

4.Участники процесса наставничества:

- обучаемый;

- наставник – лицо, назначаемое ответственным за профессиональную и должностную адаптацию обучаемого на предприятии;

- непосредственный руководитель – лицо, управляющее прочесом наставничества;

- кадровая служба, работник, в должностные обязанности которого входит организация и ведение кадровой работы на предприятии – лицо, координирующее процесс организации наставничества на предприятии, осуществляющее организационное и документационное сопровождение процесса наставничества.

2.Организация наставничества

 

Задача наставника – передать сотруднику опыт и знания. Необходимые для работы, помочь в организации рабочего места и процесса трудовой деятельности.

Наставничество устанавливается продолжительностью от трех месяцев до одного года в зависимости от уровня профессиональной подготовки обучаемого, его индивидуальных способностей к накоплению и обновлению профессионального опыта, установленного испытательного срока.

Утверждение работника с его согласия в качестве наставника конкретного обучаемого производится локальным актом организации-работодателя о приеме (переводе) на работе работника (обучаемого) с указанием срока наставничества.

Наставник осуществляет наставничество в отношении не боле чем трех обучаемых одновременно.

Замена наставника может производиться в следующих случаях:

- расторжение трудового договора с наставником;

- перевода наставника или обучаемого на иную должность к другому работодателю;

- неисполнения наставником своих обязанностей;

- по просьбе наставника или обучаемого.

Работнику за выполнение работ по наставничеству устанавливается доплата  в размере, определяемом локальным актом организации- работодателя.

Заключение договора на выполнение работ по наставничеству производится по форме, установленной в организации.

3.Права и обязанности наставника и обучаемого

 

Наставник имеет право:

- участвовать в обсуждении вопросов, связанных с наставничеством;

- вносить предложения работодателю о поощрении обучаемого или о привлечении обучаемого к дисциплинарной ответственности;

- обращаться к работодателю с мотивированным заявлением о сложении с него обязанностей наставника в отношении конкретного обучаемого по причине личного характера или успешного овладения обучаемым необходимыми профессиональными знаниями, умениями и навыками;

- на оплату за выполнение работ по наставничеству.

Наставник обязан:

- ознакомить обучаемого с нормативными правовыми актами, технологической документацией, учебно-методическими и иными документами, регламентирующими его трудовую деятельность;

- разработать и представить на утверждение работодателю индивидуальный план обучения;

- привлекать обучаемого к участию в проводимых собраниях, совещаниях и иных мероприятиях;

- оказывать методическую и практическую помощь обучаемому в приобретении навыков для выполнения трудовых обязанностей, осуществлять контроль его трудовой деятельности, своевременно выявлять допущенные ошибки и недостатки в работе и совместно с обучаемым принимать меры к их устранению;

- всесторонне изучать деловые качества обучаемого, его отношение к выполнению трудовых обязанностей, к коллегам по работе;

- по итогам наставничества представлять отзыв. В котором должна содержаться информация о выполнении обучаемым индивидуального плана, его деловых качеств и готовности к самостоятельному выполнению трудовых обязанностей.

Обучаемый имеет право:

- пользоваться имеющейся у работодателей правовой, учебно- методической и иной документацией по вопросам, связанным с исполнением трудовых обязанностей;

- в индивидуальном порядке обращаться к наставнику за советом, помощью по вопросам, связанным с трудовой деятельностью;

- подавать мотивированное заявление работодателю о замене наставника.

Обучаемый обязан:

- выполнять индивидуальный план обучения;

- добросовестно выполнять трудовые обязанности;

- изучать нормативные правовые акты, локальные акты работодателя, необходимые для выполнения его трудовых обязанностей.

5.Локальным актом организации – работодателя могут устанавливаться иные права и обязанности наставника и обучаемого.

 

3.Завершение наставничества

 

Не позднее пяти рабочих дней со дня завершения периода осуществления наставничества наставник готовит отзыв об итогах выполнения обучаемым индивидуального плана обучения  с последующим представлением на утверждение непосредственного руководителя.

Эффективность работы обучаемого и степень его адаптации в коллективе по результатам наставничества оцениваются по показателям, которые указываются в отзыве об итогах выполнения обучаемым индивидуального плана обучения.

В разделе «Вывод» указывается объем и качество, выполнение индивидуального плана обучения, готовность обучаемого к самостоятельному исполнению должностных обязанностей. Своей подписью наставник удостоверяет факты выполнения мероприятий, предусмотренных индивидуальным планом обучения.

В разделе «Рекомендации по результатам осуществления наставничества» отмечаются:

-основные профессиональные трудности, возникающие у обучаемого и совершенствования уровня специальных знаний;

- вопросы, которые необходимо дополнительно изучить обучаемому в целях совершенствования уровня специальных знаний;

- указание направление необходимой подготовки.

Заключение об итогах выполнения обучаемым индивидуального плана обучения может использоваться при определении результатов испытания сотрудника в том случае, если такое испытание было установлено.

В течение пяти рабочих дней по завершению наставничества обучаемый заполняет анкету о процессе прохождения наставничества и работе наставника, включая оценку деятельности наставника, наставник заполняет анкету о результатах работы обучаемого.

Индивидуальный план обучения, отзыв об итогах выполнения обучаемым индивидуального плана  обучения, анкета о процессе прохождения наставничества и анкете  о результатах работы обучаемого представляются в кадровую службу предприятия, непосредственно руководителю, в должностные обязанности которого входит организация и ведение кадровой работы, не позднее трех дней со дня утверждения отзыва.

Утвержденный непосредственным руководителем отзыв об итогах выполнения индивидуального плана обучения приобщатся к личному делу обучаемого.

Результаты работы наставника, учитываются при проведении аттестации наставника, продвижения его по службе, материальном и нематериальном стимулировании.

 

 

3.05.2018

 

Общие характеристики видов трудовой деятельности, оптимальных для инвалидов при различных нарушениях функций организма, и видов трудовой деятельности, выполнение которых может быть для инвалидов при данных нарушениях затруднено [1]

 

Оптимальные виды трудовой деятельности

Виды трудовой деятельности, выполнение которых может быть затруднено

Нарушение функции зрения

Умственный труд, легкий или средней тяжести стереотипный физический труд, смешанные виды труда в комфортных привычных условиях, не требующие зрительного контроля за процессом работы

Любые виды трудовой и профессиональной деятельности в меняющихся непривычных условиях, связанные с постоянным зрительным контролем за процессом работы

Нарушение функции слуха

Умственный труд, физический труд, смешанные виды труда без контакта с нейро- и ототоксическими веществами, ультразвуком, не требующие контроля за процессом работы с помощью слуха, реакции на звуковые сигналы, постоянного взаимного речевого контакта с большим количеством людей

Любые виды трудовой и профессиональной деятельности, связанные с контролем за процессом работы с помощью слуха, требующие реакции на звуковые сигналы и (или) постоянного взаимного речевого контакта с большим количеством людей

Одновременное нарушение функций зрения и слуха

Умственный труд, легкий и средней тяжести стереотипный физический труд, смешанные виды труда в комфортных привычных условиях, не связанные с необходимостью постоянного зрительного контроля, контроля с помощью слуха за процессом работы, не требующие реакции на звуковые сигналы, предпочтительно в бригаде, группе, дистанционная работа, в том числе с применением компьютерных технологий

Любые виды трудовой и профессиональной деятельности в меняющихся непривычных условиях, связанные с постоянным зрительным контролем, контролем с помощью слуха за процессом работы, требующие реакции на звуковые сигналы и (или) постоянного взаимного речевого контакта с большим количеством людей

Нарушение функции верхних конечностей

Умственный труд, легкий или средней тяжести физический труд, смешанные виды труда, предпочтительно связанные с применением автоматических и автоматизированных систем, функциональных средств труда, без  предписанного темпа, без повышенной статической и динамической нагрузки на верхние конечности, необходимости точного и прочного захвата и удержания предметов, выполнения точных и тонких манипуляций пальцами кистей рук, воздействия вибрации, высоких и низких температур, дистанционная работа, в том числе с применением компьютерных технологий

Любые виды трудовой деятельности, связанные с необходимостью повышенной статической и динамической нагрузки на верхние конечности, требующие точных, быстрых скоординированных движений руками, с выполнением точного и прочного захвата и удержания предметов, с выполнением тонких точных манипуляций пальцами кистей рук

Нарушение функций нижних конечностей

Умственный труд, легкий или средней тяжести физический труд, смешанные виды труда, не связанные с необходимостью быстрого передвижения в пространстве, предпочтительно с применением автоматических и автоматизированных систем, функциональных средств труда, сгибанием и разгибанием суставов нижних конечностей, использованием нижних конечностей при нажатии на педали и рычаги, дистанционная работа, в том числе с применением компьютерных технологий

Любые виды трудовой деятельности, связанные с необходимостью повышенной статической и динамической нагрузки на нижние конечности, быстрого передвижения в пространстве

Нарушение функций опорно-двигательного аппарата, вызывающее необходимость использования кресла-коляски

Умственный труд, легкий или средней тяжести физический труд, смешанные виды труда, не связанные с необходимостью быстрого передвижения в пространстве, предпочтительно с применением автоматических и автоматизированных систем, функциональных средств труда, дистанционная работа, в том числе с применением компьютерных технологий

Любые виды трудовой деятельности, связанные с необходимостью быстрого передвижения в пространстве

Нарушение  интеллекта

стереотипный физический труд, не связанный с самостоятельным решением сложных и альтернативных задач, концентрацией внимания, высокой точностью выполнения работ, материальной ответственностью, подсчетами, предпочтительно в бригаде, группе 

умственный труд, нестереотипный физический труд, связанный с принятием самостоятельных решений, концентрацией внимания, высокой скоростью реакции, подсчетами, решением альтернативных задач

Нарушение языковых и речевых функций

умственный труд, физический труд, смешанные виды труда без необходимости постоянного взаимного речевого контакта с большим количеством людей

любые виды трудовой и профессиональной деятельности, требующие постоянного взаимного речевого контакта с большим количеством людей

Нарушение функций сердечно-сосудистой, дыхательной, пищеварительной систем, эндокринной системы и метаболизма, системы крови и иммунной системы

Умственный труд, легкий или средней тяжести физический труд, смешанные виды труда, в комфортных условиях, не связанные с необходимостью пребывания в неудобной позе, эмоциональным напряжением, стрессами, предпочтительно с применением автоматических и автоматизированных систем, функциональных средств труда, дистанционная работа, в том числе с применением компьютерных технологий

Любые виды трудовой и профессиональной деятельности, требующие физической выносливости, связанные со стрессами, эмоциональным напряжением

Нарушение мочевыделительной функции

Умственный труд, легкий или средней тяжести физический труд, смешанные виды труда без воздействия низких или высоких температур, повышенной влажности, вибрации, контакта с нефротоксическими ядами, дистанционная работа, в том числе с применением компьютерных технологий

Любые виды трудовой и профессиональной деятельности, связанные со стрессами, эмоциональным напряжением, требующие физической выносливости

Нарушение функций кожи и связанных с ней систем

Умственный труд, легкий и средней тяжести физический труд, смешанные виды труда без контакта с раздражающими кожу веществами, без воздействия пыли, высоких и низких температур, повышенной влажности

Любые виды трудовой и профессиональной деятельности, связанные со стрессами, эмоциональным напряжением

Нарушения, обусловленные физическим внешним уродством

Умственный труд, физический труд, смешанные виды труда, предпочтительно не связанные с необходимостью личного визуального контакта с большим количеством людей, дистанционная работа, в том числе с применением компьютерных технологий

Любые виды труда, связанные с публичной деятельностью, необходимостью личного визуального контакта с большим количеством людей

     

 



[1] Допускаются и другие характеристики видов трудовой деятельности в зависимости от состояния здоровья, стойких нарушений функций организма, ограничений жизнедеятельности, группы инвалидности (категории «ребенок-инвалид»), основной профессии (должности, специальности), рабочего места, на которое трудоустраивается (трудоустроен) конкретный инвалид и иных факторов. 

 

 

 

20.06.2017          

 

Об оказании содействия добровольному переселению в Воронежскую область соотечественников, проживающих за рубежом

 

Руководителям членских организаций.

Председателям координационных советов профсоюзов в муниципальных районах области.

Уважаемые коллеги!

В Воронежской области наблюдается  снижение численности населения трудоспособного возраста, а также доли молодого поколения в структуре рабочей силы, что серьезно замедляет процесс трансформации рынка труда.

  С целью компенсации убыли населения Воронежской области,  обеспечения притока переселенцев трудоспособного возраста и их социальной адаптации, увеличения доли высококвалифицированных специалистов в Воронежской области в рамках государственной программы Воронежской области «Содействие занятости населения» действует подпрограмма «Оказание содействия  добровольному переселению в Воронежскую область соотечественников, проживающих за рубежом».

В связи с тем, что профсоюзы заинтересованы в увеличении экономически активного населения, просим в рамках социального партнерства содействовать работодателям в трудоустройстве переселенцев  и оказании им практической помощи в социальной адаптации.

 

 

Зам. председателя

«Воронежского облсовпрофа»                         А.А. Симонов

 

 

 

 

7.11.2016

МРОТ – 7500 рублей в месяц

 

С 1.07.2016 года согласно Федеральному закону N 164-ФЗ от 02.06.2016 г. минимальный размер оплаты труда (МРОТ) утвержден в сумме 7500 рублей в месяц.

          Учитывая, что  трехсторонним соглашением между правительством Воронежской области, объединениями профсоюзов и объединениями работодателей  на 2014-2016 годы предусмотрено обязательство работодателей устанавливать минимальный  размер месячной тарифной ставки I разряда  (минимального должностного оклада) не ниже уровня федерального минимального размера оплаты труда (МРОТ), то с 1.07.2016 г. она не может быть меньше, чем 7500 рублей в месяц.  

 

 

 

28.01.2015

Подготовка кадров

 

В целях реализации послания Президента РФ к Федеральному собранию в 2014 году в части обучения по лучшим мировым стандартам  и передовым технологиям по 50 наиболее востребованным и перспективным рабочим профессиям  социальными партнерами проводится  работа по формированию регионального перечня указанных профессий в срок до 10 марта 2015 года.

Свои предложения необходимо направлять в отдел трудовых отношений и защиты экономических прав трудящихся облсовпрофа.

 

 

 

27.01.2015

Изменения законодательства

о привлечении иностранной рабочей силы

В соответствии с Федеральным законом от 24.11.2014 № 357-ФЗ с I января 2015 года вступили в силу изменения в Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», касающиеся вопросов привлечения иностранной рабочей силы.

 

Подробнее…

 

 

 

22.11.2012

Подписано обращение

 

В соответствии с договорённостью, достигнутой на встрече профсоюзного актива области с губернатором Воронежской области А.В. Гордеевым 5.10.12 г., подписано обращение губернатора Воронежской области А.В. Гордеева и председателя ТООП «Воронежский облсовпроф» А.В. Овчинникова к руководителям организаций о выплате достойной заработной платы.

Обращение направлено 22.11.12 г. главам администраций муниципальных для ознакомления с ним руководителей организаций, на которых в нарушение обязательств трёхстороннего соглашения между правительством Воронежской области, объединениями профсоюзов и объединениями работодателей на 2011-2013 годы допускаются случаи выплаты заработной платы ниже уровня прожиточного минимума для трудоспособного населения.

Кроме того, облсовпрофом разработана памятка профактиву для проведения работы по обеспечению выплаты заработной платы в размере не ниже уровня прожиточного минимума для трудоспособного населения.

 

Обращение

Руководителям организаций

(согласно перечню)

 

 

В соответствии с  действующим законодательством в области  реализуется политика социального партнерства органов власти, объединения работодателей и профсоюзов в сфере труда.

Обязанности партнеров закреплены в трехстороннем соглашении  по регулированию социально-трудовых отношений.

Выражаем уверенность в том, что в Ваших организациях заработная плата   работникам выплачивается на достойном уровне в соответствии с требованиями положений трехстороннего соглашения.

Нарушения социальной справедливости в сфере оплаты труда приводят к  недофинансированию медицинских и социальных программ, не позволяют увеличивать пенсии и пособия,   сужают перспективы развития экономики, а следовательно, и возможности  сделать  более достойным статус области среди других регионов Российской Федерации и за рубежом.

Считаем, что Вы в полной мере понимаете  ответственность за степень социальной защищенности своих работников и сделаете все возможное  для  повышения их заработной платы до достойного уровня.

 

 

 

        Губернатор                                                        Председатель ТООП

 Воронежской области                                          Воронежской области                                                    

                                                                         «Воронежский областной совет

                                                                                           профсоюзов»

 

        А.В. Гордеев                                                       А.В. Овчинников

 

 

Памятка профактиву для проведения работы

по обеспечению выплаты работодателями заработной платы

в размере не ниже уровня прожиточного минимума

 для трудоспособного населения.

  1. Проведение мониторинга ситуации на рынке труда в части выплаты заработной платы не ниже ПМ и своевременной выплаты, в том числе и работникам-мигрантам:

Сбор информации из первичных профсоюзных организаций, через устные и письменные обращения граждан, а также через телефон доверия.

  1. Осуществление профсоюзного общественного контроля за соблюдением работодателями трудового законодательства по оплате труда, в том числе по отношению к работникам – мигрантам.
  2. При выявлении или получении информации о фактах выплаты заработной платы  меньше ПМ, а также без надлежащего оформления, то есть «в конвертах»:

а)  обращение в органы контроля и надзора (прокуратура, государственная  инспекция труда, государственная налоговая инспекция) о проведении проверок и принятии мер в случае нарушения трудового законодательства;

         б)  инициирование рассмотрения ситуации в организациях на заседании  районной комиссии по мобилизации дополнительных доходов в консолидированный бюджет области и ликвидации задолженности по выплате заработной платы;

в)  рассмотрение ситуации на предприятиях, выплачивающих заработную плату  ниже уровня ПМ для трудоспособного населения  на заседаниях профкомов, президиумов райкомов, координационного совета профсоюзов района;

г)  инициирование рассмотрения на заседании районной трехсторонней комиссии по регулированию социально – трудовых отношений работы организаций по выполнению областного трехстороннего соглашения между правительством Воронежской области, объединениями профсоюзов и объединениями работодателей на 2011-2013 годы, а также аналогичных территориальных соглашений в части доходов и оплаты труда.

  1. Участие в работе (или присутствие) планерных совещаний у главы администрации района и в составе районной комиссии по мобилизации доходов в консолидированный бюджет области и ликвидации задолженности по выплате заработной платы.
  2. Взаимодействие с администрацией района в создании профсоюзных организаций и оказании практической помощи в их деятельности. Использование в работе обращения губернатора Гордеева А.В. и председателя облсвопрофа Овчинникова А.В. к руководителям организаций о выплате заработной платы не меньше прожиточного минимума для трудоспособного населения и писем  заместителя губернатора Воронежской области Агибалова Ю.В. от 1.11.2011 г. №03-11-0364 и от 8.02.2011г. №03-11-0031.
  3. Использование норм, льгот, гарантий и обязательств по оплате труда, предусмотренных в областном трёхстороннем соглашении между правительством Воронежской области, объединениями профсоюзов и объединениями работодателей на 2011-2013 годы при заключении коллективных договоров и территориальных соглашений.
  4. Участие в работе по определению квоты на привлечение иностранной рабочей силы  и соблюдению по отношению к ним действующего законодательства.
  5. Участие в семинарах по обучению профактива, специалистов и руководителей организаций трудовому законодательству.
  6. Информационно – разъяснительная работа по обеспечению  работодателями выплаты заработной платы в размере не ниже уровня прожиточного минимума для трудоспособного населения и установления тарифной ставки (оклада) не меньше МРОТ. Использование СМИ для освещения опыта положительной работы и случаев (фактов) нарушений трудового законодательства, соглашений и коллективных договоров.
  7.  Взаимодействие  с администрацией района по включению в соглашения государственно-частного партнерства администрации района с инвесторами (собственниками), а также арендаторами  рекомендаций областной  трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 24 ноября 2011 года по:

- сохранению рабочих мест;

- увеличению заработной платы;

- заключению коллективных договоров и соглашений;

- выполнению обязательств трёхстороннего соглашения между правительством Воронежской области, объединениями профсоюзов и объединениями работодателей;

- оказанию содействия наёмным работникам в создании (или деятельности) первичных профсоюзных организаций.

 

 

 

 

 

 

 

21.12.2012

Участие в работе районных комиссий

 

В ноябре-декабре департамент экономического развития области проводил в муниципальных образованиях  совместные заседания комиссий по мобилизации доходов в консолидированный бюджет области и ликвидации задолженности по заработной плате, на которые приглашались руководители организаций, допускающие случаи выплаты заработной платы меньше прожиточного минимума, а также имеющие задолженность по уплате налогов и страховых взносов.

В их работе принимали участие и представители профобъединения. Данное мероприятие имело большой положительный эффект. Одни руководители организаций, получив приглашение на заседание комиссии, принимали решение о повышении заработной платы до величины выше уровня прожиточного минимума для трудоспособного населения и погашения долгов по её выплате, оплате налогов и страховых взносов в срок до начала проведения заседания комиссии. Другие же давали письменные обязательства сделать это в короткий срок после рассмотрения ситуации в их организациях.

В частности, в Хохольском муниципальном районе из 36 приглашённых работодателей 20 - представили комиссии документы о положительном решении предъявленных им претензий, 13- обязались исправить ситуацию до окончания года, а три - представят графики погашения долгов по оплате налогов и страховых взносов в течение двух месяцев.

Одновременно с этим проводились заседания районных координационных советов профсоюзов с обсуждением на них актуальных вопросов деятельности профсоюзов.

Представители облсовпрофа информировали членов советов о проводимой профобъединением работе, имеющихся проблемах и возможных путях их решения. В свою очередь члены советов высказывали предложения по повышению эффективности работы профсоюзов.

 

 

 

6.12.2012

 В центре внимания – оплата труда в муниципальных образованиях

 В начале декабря на заседании областной трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений был рассмотрен вопрос «О соблюдении трудового законодательства в сфере оплаты труда работников Нижнедевицкого муниципального района и Борисоглебского городского округа».

С докладами о проводимой работе выступили глава администрации Нижнедевицкого муниципального района В.И. Копылов и первый заместитель главы администрации Борисоглебского городского округа А.В. Кинжалов. В частности, они отметили, что основным механизмом в деле повышения уровня заработной платы является социальное партнёрство, в рамках которого используются возможности районных трёхсторонних соглашений между правительством Воронежской области, объединениями профсоюзов и объединениями работодателей на 2011-2013 годы, а также возможности коллективных договоров.

На заседании комиссии  выступил заместитель председателя ТООП «Воронежский облсовпроф»  - координатор стороны профсоюзов в комиссии Н.Т. Миляков, который сообщил, что в ходе подготовки материалов для рассмотрения данного вопроса представители облсовпрофа с выездом на места ознакомились с работой социальных партнёров по выполнению раздела областного трёхстороннего соглашения «В сфере доходов и оплаты труда». Он обратил внимание на участие в этой работе  районных Координационных советов профсоюзов. В частности, в Нижнедевицком районе в текущем году на двух заседаниях обсуждались проблемы, касающиеся выплаты заработной платы в размере не меньше прожиточного минимума.

Роль Координационных советов значительно возросла после поступления в районы в ноябре прошлого года писем заместителя губернатора Воронежской области  Ю.В. Агибалова с рекомендациями главам администраций о содействии работе профсоюзов. Председатели советов были введены в состав комиссий по мобилизации доходов и легализации выплаты зарплаты, стали участвовать в планерных совещаниях у глав администраций. Активизировалась работа по созданию профсоюзных организаций.

В целом же в результате организованной главами администраций муниципальных образований  совместной работы социальных партнёров удалось обеспечить рост заработной платы, значительно сократить число организаций, где ещё допускаются факты выплаты заработной платы меньше величины прожиточного минимума (например, в Нижнедевицком районе  - с 89 до 2 организаций).

Особое значение в данной работе имеет тот факт, что в областном трёхстороннем соглашении предусмотрено обязательство производить выплату не меньше прожиточного минимума. Этот критерий используется всеми участниками трудовых отношений, а также органами контроля и надзора и в итоге даёт положительный эффект как для роста заработной платы, так и для пополнения консолидированного бюджета области.

Решением комиссии социальным партнёрам рекомендовано продолжить работу по обеспечению трудового законодательства в сфере оплаты труда и выполнению раздела «В сфере доходов и оплаты труда» трёхстороннего соглашения. 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО  ВОРОНЕЖСКОЙ  ОБЛАСТИ

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

 

  20 октября   2011 г. № 721-р    

 

О повышении оплаты труда

 

В целях повышения оплаты труда работников государственных учреждений:

1. Исполнительным органам государственной власти Воронежской области, осуществляющим функции и полномочия учредителей государственных учреждений, главным распорядителям бюджетных средств принять меры по увеличению с 1 октября 2011 года оплаты труда следующих работников учреждений, обеспечиваемой за счет средств областного бюджета:

на 6,5% работников государственных учреждений (за исключением педагогических работников государственных учреждений дополнительного образования, школ-интернатов, детских домов, учреждений начального и среднего профессионального образования, медицинских работников школ-интернатов и детских домов, заведующих (руководителей) медицинских отделений, врачей, среднего медицинского и фармацевтического персонала государственных учреждений социального обслуживания населения);

на 30% педагогических работников государственных учреждений дополнительного образования, школ-интернатов, детских домов, учреждений начального и среднего профессионального образования;

на 50% медицинских работников школ-интернатов и детских домов;

на 30% заведующих (руководителей) медицинских отделений, врачей, среднего медицинского и фармацевтического персонала государственных учреждений социального обслуживания населения.

2. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов Воронежской области принять меры по повышению с 1 октября 2011 года оплаты труда работников муниципальных учреждений, финансируемых за счет средств местных бюджетов и субвенций областного бюджета:

на 6,5% работников муниципальных учреждений (за исключением учителей общеобразовательных школ, педагогических работников дошкольных учреждений, учреждений дополнительного образования, медицинских работников общеобразовательных и дошкольных учреждений);

на 30% педагогических работников дошкольных учреждений и учреждений дополнительного образования;

на 50% медицинских работников общеобразовательных и дошкольных учреждений.

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя председателя правительства Воронежской области Попова В.Б.

 

Губернатор

Воронежской области                                                                         А.В. Гордеев

 

 

МРОТ – по закону

 

         7 сентября 2010 года состоялось заседание координационного совета профобъединения по вопросам оплаты труда и погашения задолженности по заработной плате. На нём были подведены итоги работы за июнь, июль, август, направленной на установление в области минимальной тарифной ставки (должностного оклада) на уровне МРОТ, а также обсуждён ход подготовки материалов для рассмотрения на заседании областной трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений вопроса «О минимальной заработной плате в области».

          Было отмечено, что все решения предыдущего заседания выполнены. Среди особо значимых те, по которым в соответствии с рекомендациями совета профобъединением направлены письма депутатам Государственной Думы от Воронежской области, губернатору, председателю областной Думы и прокурору Воронежской области. В письмах изложена позиция профсоюзов о необходимости установления минимальной тарифной ставки (должностного оклада) на уровне МРОТ с целью устранения и дальнейшего недопущения фактов нарушения трудового законодательства в части зависимости заработной платы от квалификации, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы.

           Кроме того, подготовлена форма искового заявления о взыскании недоначисленной суммы заработной платы и оказана помощь в составлении одного конкретного заявления и подаче его заявителем в районный суд.

           Что касается второго вопроса, то по предложению профсоюзной стороны в повестку дня очередного заседания областной трёхсторонней комиссии удалось включить вопрос «О минимальной заработной плате». Принято решение при подготовке материалов  к заседанию использовать расчёты департаментов отраслей бюджетной сферы об объёмах денежных средств, необходимых для повышения минимальных тарифных ставок (должностных окладов) до уровня МРОТ, которые они должны были сделать по инициативе профсоюзов до 1 сентября 2010 года.

 

Рассмотрена ситуация с МРОТ

            6 июля  под председательством заместителя председателя профобъединения Г.П. Приходько состоялось заседание рабочей группы по выработке совместных действий по реализации постановления Президиума Верховного суда РФ от 10 марта 2010 года.

         На заседании была рассмотрена ситуация с определением состава МРОТ в свете решений Президиума Верховного суда РФ от 10 марта и 16 июня 2010 года, а также определением Конституционного суда РФ от 1 октября 2009 года.

          С учетом предложений специалистов профобъединения члены группы определили перечень рекомендуемых действий профсоюзов по достижению установления минимальных должностных окладов (тарифных ставок) на уровне не ниже МРОТ.

В целях исполнения решения группы 8 июля 2010 года в адрес губернатора Воронежской области А.В. Гордеева и председателя областной Думы В.И. Ключникова направлены письма с предложением изыскать возможности финансирования повышения должностных окладов (тарифных ставок) до уровня МРОТ для работников бюджетной сферы.

В этот же день направлены письма всем депутатам Государственной Думы РФ от Воронежской области с просьбой инициировать внесение изменений в Трудовой кодекс РФ в части определения понятия МРОТ без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат, а также невозможности установления работодателями минимальных должностных окладов (тарифных ставок) в размере меньше, чем МРОТ.

 

____________________________________________________

Губернатору Воронежской области

Гордееву А.В.

Председателю областной Думы

Ключникову В.И.

 

Уважаемый  Алексей  Васильевич!

Уважаемый Владимир Иванович!

         С 1.09.2007 года, со дня внесения изменений в Трудовой Кодекс Российской Федерации, в Воронежской области, как и в стране в целом, у сторон социального партнерства возникли разногласия в части правомерности установления минимальной тарифной ставки (оклада) в сумме меньше минимального размера оплаты труда (МРОТ).

Профсоюзы считают трудовые права многих работников, имеющих тарифную ставку (оклад) ниже уровня МРОТ, нарушались и продолжают нарушаться  работодателями в части зависимости заработной платы от их квалификации, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы.

         Попытки объединения профсоюзов заключить региональное соглашение о минимальной заработной плате с целью урегулировать данные разногласия остались нереализованными.

Вместе с тем в отдельных регионах Федеральные суды при рассмотрении заявлений работников по данной проблеме выносили решения в их пользу, причем не только об установлении тарифной ставки (оклада) в размере не меньше МРОТ, но и о перерасчете выплаченной заработной платы за период,  начиная с 1.01.2009 г. и  до настоящего времени.

         Кроме того, Конституционный суд РФ в определении от 1 октября 2009 года №1160-0-0 изложил свою позицию о том, что работодатели при установлении заработной платы работникам не должны допускать такие нарушения.

 

         Учитывая, что в настоящее время у многих работников бюджетной сферы Воронежской области тарифные ставки (оклады) меньше размера МРОТ, что на практике влечет  нарушение по отношению к ним изложенных выше норм трудового кодекса РФ, прошу Вас принять меры по обеспечению их  прав на оплату труда в соответствии с российским законодательством и при необходимости внести изменения  в областной бюджет.

Председатель ТООП

 «Воронежский облсовпроф»                                                   А.В. Овчинников

 

___________________________________________________________

Депутату Государственной Думы

Российской Федерации

от Воронежской области

Сысоеву А.М.

 Уважаемый Александр Митрофанович!

         С 1.09.2007 года, со дня внесения изменений в  статьи 129  и 133 Трудового кодекса Российской Федерации, в Воронежской области, как и в стране в целом,  возникли разногласия в части правомерности установления минимальной тарифной ставки (оклада) в сумме меньше минимального размера оплаты труда (МРОТ).

Профсоюзы считают: трудовые права многих работников, имеющих тарифную ставку (оклад) ниже уровня МРОТ, нарушались и продолжают нарушаться  работодателями в части зависимости заработной платы от их квалификации, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы несмотря на то, что Конституционный суд РФ в определении от 1 октября 2009 года №1160-0-0 изложил свою позицию о том, что работодатели при установлении заработной платы работникам не должны допускать такие нарушения.

         Учитывая, что в настоящее время у многих работников бюджетной сферы Воронежской области тарифные ставки (оклады) меньше размера МРОТ, что на практике влечет  нарушение по отношению к ним изложенных выше норм Трудового кодекса РФ, а также с целью предотвращения массовых обращений в суды прошу инициировать внесение изменений в Трудовой кодекс РФ.

         В частности, статью 129 дополнить абзацем в редакции:                            «Минимальный размер оплаты труда (минимальная заработная плата), устанавливаемый Федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени  при выполнении простых работ в нормальных условиях труда. В величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты» и статью 133 абзацем в редакции: «Размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов, базовых должностных окладов, базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда».

 

Председатель ТООП

 «Воронежский облсовпроф»                                                   А.В. Овчинников

 

Руководителям членских организаций ФНПР

30.06.2010

В связи с отзывом Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16 июня 2010 года разъяснения Президиума Верховного Суда РФ по вопросу о составе МРОТ, направляем для использования в практической работе разъяснение Правового департамента Аппарата ФНПР по данному вопросу.

Заместитель Председателя ФНПР

С.Г. Некрасов

 

РАЗЪЯСНЕНИЕ

членским организациям ФНПР по применению законодательства о МРОТ

Обзором законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года, утвержденным постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16 июня 2010 года, отозвана позиция Президиума Верховного Суда РФ о составе МРОТ, ранее изложенная в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2009 года, утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10 марта 2010 г.

В связи с этим разъясняем вам, что ни в действующем законодательстве, ни в позиции ФНПР по этому вопросу ничего не меняется: отозвано «разъяснение по вопросу», но положения Конституции РФ и ТК РФ, которыми руководствуются суды в своих решениях, продолжают действовать.

С принятием Конституции РФ 1993 года, провозгласившей установление в Российской Федерации гарантированного минимального размера оплаты труда (ч. 2 ст. 7) и право каждого на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ч. 3 ст. 37) МРОТ приобрел статус конституционной гарантии.

Из указанных положений Конституции РФ вытекает, что по своей правовой природе МРОТ является, прежде всего, вознаграждением за труд в виде его нижней планки, устанавливаемой федеральным законом. Поэтому МРОТ гарантируется Конституцией РФ в качестве именно минимального вознаграждения за труд - неприкосновенной части заработной платы (оплаты труда работника). Другим составным частям заработной платы (компенсационным и стимулирующим выплатам) такая непосредственная конституционная защита не предоставлена.

По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционной природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27 ноября 2008 года № 11-П).

В системном единстве указанные нормы о МРОТ были внесены в Трудовой кодекс РФ (далее - ТК).

Частью 1 ст. 129 ТК, содержащей определение понятия заработной платы (оплаты труда работника), в составе заработной платы предусмотрены следующие три отдельные группы выплат работнику, существенно различающихся по их целевому назначению и по правовому механизму их начисления:

«вознаграждение за труд» в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы;

«компенсационные выплаты» (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера); 

«стимулирующие выплаты» (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Вознаграждение за труд представляет собой не только первую и основную по значимости слагаемую часть заработной платы, но и необходимую ее часть. Так, заработная плата работника может быть сведена лишь к вознаграждению за труд (тарифной ставке, окладу) - при отсутствии компенсационных и стимулирующих выплат и выполнении фундаментального положения ст. 143 ТК о тарификации работ - отнесении видов труда к тарифным разрядам и квалификационным категориям в зависимости от сложности труда. Но предположение о том, что заработная плата работника может состоять только из компенсационных и (или) стимулирующих выплат, следует признать абсурдным.

Вторую составную часть заработной платы в виде компенсационных выплат ТК не только формально отличает от вознаграждения за труд, но и основания назначения компенсационных выплат работнику связывает не с его квалификацией, сложностью, количеством и качеством выполняемой работы, которыми определяется выплачиваемое работнику вознаграждение за труд, а с особыми (отклоняющимися от нормальных) условиями его труда (работы), влекущими дополнительные (повышенные) физиологические и материальные затраты работника, и, как следствие, необходимость компенсирования этих затрат посредством установления работнику повышенной оплаты труда.

Например, в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (ч. 2 ст. 146 ТК). Так, согласно ст. 315 ТК оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. В соответствии со ст.ст. 316 и 317 ТК размеры районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате устанавливаются Правительством РФ. При этом органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов РФ и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате для учреждений, финансируемых соответственно из средств бюджетов субъектов РФ и муниципальных бюджетов.

Проведенное сопоставление вознаграждения за труд и   компенсационных выплат, выявившее различную правовую природу этих двух составных частей заработной платы, указывает на неправомерность их обезличения или отождествления в составе заработной платы и, следовательно, на неправомерность попыток «включения» компенсационных выплат в МРОТ, являющийся нижней планкой вознаграждения за труд.

Подобные действия работодателей следует рассматривать, с одной стороны, как имитацию соблюдения конституционной гарантии МРОТ, с другой стороны, как невыплату компенсационных выплат, установленных законодательством, иными нормативными правовыми актами, соглашениями, коллективным и трудовым договорами.

Правовая природа третьей составной части заработной платы в виде стимулирующих выплат также разительно отличается от правовой природы вознаграждения за труд в целом и устанавливаемой федеральным законом нижней планки вознаграждения за труд (МРОТ), в частности. Право на стимулирующие выплаты, в отличие от права на вознаграждение за труд, не предусмотрено Конституцией РФ. Если нижняя планка вознаграждения за труд (МРОТ) устанавливается федеральным законом, то к установлению размеров стимулирующих выплат законодатель не имеет отношения.

Существенны различия в предназначении вознаграждения за труд и стимулирующих выплат. В соответствии с наименованием последних их целью является стимулирование высокоэффективного труда.

Цель же вознаграждения за труд - воспроизводство работника и его семьи, что вытекает, например, из: Всеобщей декларации прав человека (п. 3 ст. 23), Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (п. «а» ст. 7), Европейской социальной хартии (пересмотренной (п. 1 ст. 4)).

Из различных правовой природы и предназначений вознаграждения за труд и стимулирующих выплат вытекают неправомерность их обезличения или отождествления в составе заработной платы и незаконность попыток «включения» стимулирующих выплат в МРОТ как нижнюю планку вознаграждения за труд.

Представляется юридической фикцией предположение о том, что с «включением» стимулирующих выплат в МРОТ (эквивалентный величине прожиточного минимума, т.е. обеспечивающий только физиологическое существование самого работника), указанные выплаты сохранят свое назначение стимулирования высокоэффективного труда. Поэтому попытки «включения» стимулирующих выплат в МРОТ являются, по сути, имитацией соблюдения конституционной гарантии МРОТ  и фактической ликвидацией стимулирующих выплат как таковых.

В качестве основных видов вознаграждения за труд ст. 129 ТК устанавливает тарифную ставку - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени (ч. 3) и оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц (ч. 4), указывая, что в тарифной ставке и окладе не учитываются компенсационные и стимулирующие выплаты, таким образом, отделяя тарифную ставку и оклад в составе заработной платы от компенсационных и стимулирующих выплат. В силу ч. 3 ст. 37 Конституции РФ месячные размеры тарифных ставок и окладов как видов вознаграждения за труд не могут быть ниже МРОТ.

Чтобы предоставить субъектам РФ возможность самим регулировать отношения, связанные с увеличением минимального вознаграждения за труд, не нарушая при этом положение ч. 3 ст. 37 Конституции РФ об установлении МРОТ федеральным законом, законодатель дополнил ТК новой статьей 1331 «Установление  размера минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации», предложив субъектам РФ с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте РФ, самостоятельно повышать минимальное вознаграждение за труд путем принятия регионального соглашения о минимальной заработной плате, т.е. в договорном порядке.

Как видно из наименования и содержания ст. 1331 ТК, в ней речь идет не о МРОТ, который устанавливается только федеральным законом, а о «размере минимальной заработной платы» (РМЗП) в субъекте РФ, который устанавливается не законом или иным нормативным правовым актом, а правовым договорным актом, т.е. региональным соглашением. Однако и федеральный МРОТ, и региональный РМЗП по отношению к компенсационным и стимулирующим выплатам находятся на одном месте в составе заработной платы, поскольку МРОТ - это минимальное вознаграждение за труд, устанавливаемое федеральным законом, а РМЗП – это минимальное вознаграждение за труд не ниже МРОТ, устанавливаемое региональным соглашением о минимальной заработной плате в субъекте РФ. Следовательно, «включение» в РМЗП компенсационных и стимулирующих выплат также недопустимо, как и «включение» указанных выплат в МРОТ.

 Изменения, внесенные в статьи 129 и 133 ТК Федеральным законом от 20 апреля 2007 года № 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации" (пункты 1 и 2 ст. 2), не затрагивают правил определения заработной платы работника и системы оплаты труда. При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как положение, гарантирующее работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и требования статей 2, 22, 130, 132, 135, 146 и 147 ТК, в том числе правило об установлении работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, заработной платы в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами (должностными окладами), предусмотренными для идентичных видов работ, но с нормальными условиями труда.

В случае установления работникам тарифных ставок, окладов (должностных окладов) ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, необходимо инициировать подачу членами профсоюзов исковых заявлений в суд о взыскании недоначисленной заработной платы. Судебные решения не в пользу работников необходимо опротестовывать в вышестоящих судебных инстанциях.

 

Секретарь ФНПР, заслуженный юрист Российской Федерации

Н.Г. Гладков

 

МРОТ – в центре внимания

            22 июня 2010 года в облсовпрофе проведено совместное заседание координационных советов по вопросам оплаты труда и погашения задолженности по заработной плате, а также по оказанию методической помощи профсоюзным организациям в правовой деятельности.

         На заседании  рассмотрена ситуация, сложившаяся вокруг состава МРОТ с учетом имеющейся судебной практики. Была подтверждена позиция специалистов профобъединения в том, что в состав МРОТ не должны включаться компенсационные, стимулирующие, а также социальные выплаты.

         В случае же установления работникам должностного оклада (тарифной ставки) в размере ниже МРОТ, их трудовые права, в части зависимости заработной платы от квалификации, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, нарушаются.

На заседании выработаны рекомендации по действию профсоюзов в целях установления минимальных должностных окладов (тарифных ставок) в размере не меньше МРОТ для их последующего рассмотрения руководителями членских организаций.

 

Профсоюзы предложили

            21 июня 2010 года состоялось заседание рабочей группы по подготовке регионального соглашения о минимальной заработной плате в Воронежской области. Состав группы был утвержден координатором областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, первым заместителем председателя правительства Воронежской области Г.В. Агаповой.

Группа рассмотрела проект Соглашения, разработанный профсоюзами, который представил заведующий отделом трудовых отношений и защиты экономических прав трудящихся  облсовпрофа В.А. Бражников.

В принятом решении рекомендовано исполнительным органам государственной власти области совместно с органами местного самоуправления до 1 сентября произвести расчет финансовых средств, необходимых для установления в соответствии с предложением профсоюзов должностных окладов (тарифных ставок) работникам бюджетных учреждений области на уровне не ниже МРОТ.

Также рекомендовано руководителям членских организаций профсоюзов бюджетной сферы принять участие в подготовке указанных расчетов  и после этого продолжить консультации.